Tư vấn giám sát thi công có yêu cầu, trách nhiệm, quyền hạn gì?

Tư vấn giám sát thi công đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát chất lượng công trình, đảm bảo tuân thủ các quy định và quy trình kỹ thuật, cũng như bảo vệ lợi ích của các bên liên quan.Quy định về tư vấn giám sát thi công là một phần quan trọng trong lĩnh vực xây dựng, nhằm đảm bảo sự chính xác, hiệu quả và tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật trong quá trình thực hiện các dự án xây dựng. 

Tư vấn giám sát thi công là gì?

Tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình là hoạt động tư vấn và giám sát quá trình thi công công trình dựa trên nội dung hợp đồng ký kết với chủ đầu tư.

Công việc tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình bao gồm việc giám sát công tác thi công và lắp đặt thiết bị cho các dự án xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo nâng cấp, phá dỡ, cũng như quản lý công tác bảo hành và bảo trì công trình.

Quy định về tư vấn giám sát thi công

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 26 của Nghị định 46/2015/NĐ-CP về Quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, yêu cầu rằng công trình xây dựng phải được giám sát trong quá trình thi công xây dựng theo quy định tại Khoản 1 Điều 120 của Luật Xây dựng.

Công tác giám sát thi công xây dựng bao gồm các nội dung sau:

– Thông báo về nhiệm vụ và quyền hạn của từng cá nhân trong hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu giám sát thi công xây dựng, nhằm thông báo cho nhà thầu liên quan và đảm bảo phối hợp để thực hiện hiệu quả.

– Kiểm tra các điều kiện khởi công công trình theo quy định tại Điều 107 của Luật Xây dựng.

– Kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công so với hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng, bao gồm nhân lực, thiết bị thi công, phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng, và hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng công trình.

– Kiểm tra biện pháp thi công của nhà thầu so với những thiết kế biện pháp thi công đã được phê duyệt.

– Xem xét và chấp thuận các nội dung do nhà thầu trình (quy định tại Khoản 3 Điều 25 của Nghị định 46/2015/NĐ-CP) và yêu cầu nhà thầu thi công chỉnh sửa các nội dung này trong quá trình thi công xây dựng công trình để đáp ứng thực tế và quy định của hợp đồng.

Trong trường hợp cần thiết, chủ đầu tư có thể thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng với các nhà thầu về việc giao nhiệm vụ giám sát thi công xây dựng và yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực hiện các nội dung sau:

– Kiểm tra và chấp thuận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm thi công xây dựng và thiết bị lắp đặt trong công trình (thường được gọi là Nghiệm thu vật liệu đầu vào).

– Kiểm tra và đôn đốc nhà thầu thi công xây dựng công trình và các nhà thầu khác thực hiện công việc tại hiện trường theo yêu cầu về tiến độ thi công của công trình.

– Giám sát việc tuân thủ những quy định về bảo vệ môi trường đối với các công trình xây dựng theo quy định của pháp luật về vấn đề bảo vệ môi trường. Giám sát các biện pháp đảm bảo an toàn cho công trình lân cận và công tác quan trắc công trình.

– Giám sát việc đảm bảo an toàn lao động theo quy chuẩn, quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật về an toàn lao động.

– Đề nghị chủ đầu tư tổ chức điều chỉnh thiết kế khi phát hiện sai sót, không hợp lý trong thiết kế.

– Tạm dừng thi công đối với nhà thầu thi công xây dựng khi phát hiện chất lượng thi công không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật hoặc biện pháp thi công không đảm bảo an toàn. Chủ đầu tư chủ trì và phối hợp với các bên liên quan để giải quyết những vướng mắc và sự cố phát sinh trong quá trình thi công xây dựng công trình, và phối hợp trong việc xử lý và khắc phục sự cố theo quy định của Nghị định này.

– Kiểm tra tài liệu phục vụ cho quá trình nghiệm thu, kiểm tra và xác nhận bản vẽ hoàn công.

– Tổ chức thực hiện thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng các bộ phận công trình, hạng mục công trình và công trình xây dựng theo quy định tại Điều 29 của Nghị định 46/2015/NĐ-CP.

– Thực hiện nghiệm thu công việc xây dựng để chuyển sang giai đoạn thi công tiếp theo, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình và công trình xây dựng theo quy định. Kiểm tra và xác nhận khối lượng thi công xây dựng đã hoàn thành.

– Tổ chức lập hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng.

Yêu cầu, trách nhiệm, quyền hạn của tư vấn giám sát thi công

Yêu cầu đối với tư vấn giám sát

Trong trường hợp cần thiết, chủ đầu tư có thể thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng với các nhà thầu về việc giao nhiệm vụ giám sát thi công xây dựng và yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực hiện các nội dung sau:

– Kiểm tra và chấp thuận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng và thiết bị lắp đặt trong công trình (thường được gọi là Nghiệm thu vật liệu đầu vào).

– Kiểm tra và đôn đốc nhà thầu thi công và các nhà thầu khác thực hiện công việc tại hiện trường theo yêu cầu về tiến độ thi công của công trình.

– Giám sát việc tuân thủ những quy định về bảo vệ môi trường đối với các công trình xây dựng theo quy định của pháp luật về vấn đề bảo vệ môi trường. Giám sát các biện pháp đảm bảo an toàn cho công trình lân cận và công tác quan trắc công trình.

– Giám sát việc đảm bảo an toàn lao động theo quy chuẩn, quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật về an toàn lao động.

– Đề nghị chủ đầu tư tổ chức điều chỉnh thiết kế khi phát hiện sai sót, không hợp lý trong thiết kế.

– Tạm dừng thi công đối với nhà thầu thi công xây dựng khi phát hiện chất lượng thi công không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật hoặc biện pháp thi công không đảm bảo an toàn. Chủ đầu tư chủ trì và phối hợp với các bên liên quan để giải quyết những vướng mắc và sự cố phát sinh trong quá trình thi công xây dựng công trình, và phối hợp trong việc xử lý và khắc phục sự cố theo quy định của Nghị định này.

– Kiểm tra tài liệu phục vụ cho quá trình nghiệm thu, kiểm tra và xác nhận bản vẽ hoàn công.

– Tổ chức thực hiện thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng các bộ phận công trình, hạng mục công trình và công trình xây dựng theo quy định tại Điều 29 của Nghị định 46/2015/NĐ-CP.

– Thực hiện nghiệm thu công việc xây dựng để chuyển sang giai đoạn thi công tiếp theo, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình và công trình xây dựng theo quy định. Kiểm tra và xác nhận khối lượng thi công xây dựng đã hoàn thành.

– Tổ chức lập hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng.

Trách nhiệm của tư vấn giám sát

– Xác nhận không chính xác về các khối lượng công việc đã thực hiện, không tuân thủ thiết kế, không đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật thi công và nghiệm thu, dẫn đến việc công tác xây lắp không đảm bảo chất lượng.

– Lập biên bản không phản ánh đúng thực tế và không tương thích với các tài liệu khác trong quá trình giám sát kỹ thuật.

– Cho phép tổ chức xây lắp thi công không phù hợp với thiết kế mà không có lý do đầy đủ.

– Tự quyết định và sử dụng quyền hạn không đúng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

– Tư vấn Giám sát không được phép đảm nhận đồng thời các công trình của tổ chức xây lắp hoặc tổ chức thiết kế mà họ đang giám sát hoặc thực hiện nhiệm vụ riêng của các cơ quan này giao.

– Tư vấn Giám sát không được tự ý quyết định thay đổi thiết kế đã được phê duyệt trong quá trình xây dựng. Việc thay đổi thiết kế chỉ được thực hiện theo các thủ tục được quy định.

– Ngoài ra, Tư vấn Giám sát còn có trách nhiệm đảm bảo và tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị thi công hoàn thành đúng tiến độ và phải chịu trách nhiệm trước lãnh đạo đơn vị và trước pháp luật Nhà nước về việc thiếu trách nhiệm và thiếu khách quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Quyền hạn của tư vấn giám sát

– Các đơn vị thi công phải tuân thủ đúng thiết kế được phê duyệt, tiêu chuẩn kỹ thuật và các quy trình quản lý xây dựng cơ bản. Ý kiến của Tư vấn Giám sát, ghi lại trong nhật ký công trình, là một yêu cầu bắt buộc, đòi hỏi các đơn vị thi công phải xem xét và giải quyết một cách thích đáng và kịp thời.

– Không được nghiệm thu và không được thanh toán cho bất kỳ khối lượng xây lắp nào mà chưa được xác nhận.

– Nếu phát hiện các công việc xây lắp không đảm bảo chất lượng trong thời gian quy định hoặc phát hiện bất kỳ biến dạng nghi ngờ nào có nguy cơ gây ra sự cố nguy hiểm, các đơn vị thi công phải ngừng thực hiện công việc và báo cáo ngay cho Ban Quản lý Dự án để lãnh đạo đơn vị xây lắp và tổ chức thiết kế có thông tin để tiến hành giải quyết, đồng thời phải báo cáo trực tiếp cho cơ quan quản lý cấp trên.